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生產(chǎn)資質(zhì)終身制被打破 汽車(chē)"殼"有望成稀缺資源
2012-07-27
汽車(chē)行業(yè)長(zhǎng)久以來(lái)備受詬病的生產(chǎn)資質(zhì)“終身制”終于被打破。24日，工信部網(wǎng)站發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于建立汽車(chē)行業(yè)退出機(jī)制的通知》，決定在汽車(chē)行業(yè)建立落后企業(yè)退出機(jī)制。
業(yè)內(nèi)人士指出，落后企業(yè)退出機(jī)制有利于督促這些企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，有利于大型車(chē)企做大做強(qiáng)，加快汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，根據(jù)此前工信部的要求，車(chē)企異地建廠必須在兼并現(xiàn)有車(chē)企基礎(chǔ)上進(jìn)行，部分落后企業(yè)的退出將使這些“殼資源”更加珍貴。
助推落后企業(yè)轉(zhuǎn)型
《通知》指出，對(duì)于已經(jīng)破產(chǎn)或進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的汽車(chē)、摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，注銷(xiāo)其資質(zhì)；對(duì)于沒(méi)有按照政府相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件進(jìn)行建設(shè)，或不能持續(xù)滿(mǎn)足政府相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件、生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)定等方面要求的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)限期整改。在整改期內(nèi)，企業(yè)不得投資擴(kuò)產(chǎn)，不得申報(bào)新產(chǎn)品。
對(duì)于不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的汽車(chē)、摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行為期2年的特別公示管理（新建企業(yè)除外），要求其整改、盡快滿(mǎn)足準(zhǔn)入條件。特別公示期間，不受理有關(guān)企業(yè)的新產(chǎn)品申報(bào)。《通知》進(jìn)一步補(bǔ)充解釋?zhuān)荒芫S持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)是指連續(xù)2年年銷(xiāo)量為零或極少的生產(chǎn)企業(yè)（乘用車(chē)少于1000輛，大中型客車(chē)少于50輛，輕型客車(chē)少于100輛，中重型載貨車(chē)少于50輛，輕微型載貨車(chē)少于500輛，運(yùn)輸類(lèi)專(zhuān)用車(chē)少于100輛，摩托車(chē)少于1000輛）。
據(jù)介紹，目前，我國(guó)有各類(lèi)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)1300多家，其中有一批企業(yè)多年來(lái)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)量極少甚至沒(méi)有產(chǎn)量，生存十分困難，更談不上盈利。由于我國(guó)汽車(chē)行業(yè)退出機(jī)制不健全，這些“零產(chǎn)量”企業(yè)既無(wú)法淘汰，又不具備必要的生產(chǎn)條件，無(wú)法正常生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，有的甚至靠倒賣(mài)產(chǎn)品合格證維持生存，嚴(yán)重影響了行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次退出機(jī)制的建立對(duì)這些落后企業(yè)將起到督促作用，有利于促進(jìn)這些企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。而從行業(yè)來(lái)看，有利于維持市場(chǎng)秩序，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，提高車(chē)企核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
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